Bolívar, el Perú y Panamá

Juan José Vega

Acaba de conmemorarse un aniversario más del famoso congreso Anfictiónico de Panamá (1826); no abundaremos en el tema, sino más bien en la convocatoria a esa primera gran cita de Estados por Bolívar; cita dispuesta desde Lima, en circunstancias atrozmente negativas, para la causa de la Independencia Americana y particularmente para el mismo Libertador.
Viendo la fecha se entenderá mejor lo que aspiramos a remarcar. La convocatoria fue el 7 de diciembre de 1824. Bolívar se encontraba en la capital, luego de reconquistarla. Había tenido que dejar el Ejército Aliado en las serranías surandinas a causa de las intrigas del Vice- Presidente de la Gran Colombia, General Santander, personaje envidioso de la gloria bolivariana y ligado a esferas conservadoras que creían que la libertad de expresión era la única meta de la revolución emancipatoria; en otras palabras, en Bogotá los grandes propietarios –que controlaban el Congreso- le quitaron el mando militar gracolombiano en plena campaña contra el Virrey del Perú; no obstante el triunfo de Junín. Fue pues una puñalada por la espalda. Una verdadera traición disfrazada de ley con nombre propio. En Huancayo fue donde se informó Bolívar de la medida, de la cual poseía rumores en torno a su gestión. El entonces General Antonio José de Sucre y todos los oficiales estuvieron a punto de un motín en pro del Libertador, pero éste percibió que rechazar la ley sería dividir a los patriotas y optó por imponer la obediencia; sofocando los sentimientos iracundos de
sus seguidores y los de su propio pecho.
El Virrey aceleró la campaña, sabiendo a Bolívar apartado del mando militar (por esa razón el Libertador no habría de dirigir la batalla de Ayacucho). Pero tampoco tocaremos ahora este asunto sino el panorama de Lima. No podía ser peor. Desde que Bolívar llegó a Chancay, desde Huancayo para dirigirse a la capital empezaron las defecciones. Como lo ha contado Jorge Basadre, en libro difundido, uno de los primeros fue el Marqués Torre Tagle, flamante ex presidente del Perú, quien sin vacilar decidió dar su apoyo a Ramón
Rodil, el jefe militar español de los castillos del Real Felipe en el callao, inexpugnable fortaleza por entonces, siendo allí reconocido con todos los honores; también adoptaron idéntica posición el ex Vice-Presidente de la República, Aliaga, Conde de Lurigancho, así como una turbamulta de aristócratas limeños, numerosos diputados y más de cien oficiales que arrastraron consigo a batallones de tropas negras costeñas de la guarnición de Lima. El Estado Peruano – “el Perú Español” – virtualmente se había trasladado a los castillos y allí asumiría la posición más retrógrada, muy a la derecha inclusive del virrey, pues éste poseía algunas ideas liberales y constitucionalistas, al igual que la mayor parte de sus generales. Pero Bolívar confiaba en el otro Perú. Así, con el Libertador entraron a Lima el caudillo montonero coronel Francisco Vidal, “el primer soldado del Perú” (según definición de San Martín), y otro notable guerrillero, el igualmente temido fray Bruno Terreros (el “Fraile y coronel, líbreme Dios de él” de Ricardo Palma). Ambos comandaban sus propias partidas y los tres sabían – el libertador más que nadie – que los Húsares de Junín, otros cuerpos
peruanos y cuatro mil bravos montoneros más ayudaban al lugarteniente de Bolívar, Sucre, en la difícil campaña andina; el cusqueño Marcelino Carreño en primera línea.
Y con el amparo de hombres como Hipólito Unanue y J. F. Sánchez Carrión, Bolívar convocaría al Congreso de Panamá, contra Fernando VII y la Santa Alianza que había restablecido la verticalidad en Madrid. Pronto las noticias de la victoria de Sucre en Ayacucho consolidaron en Lima la causa independentista.
Con el tiempo nacerían la OEA y el Pacto Andino, hijos póstumos dl libertador gestados en la reunión panameña.

 CONVOCATORIA DEL CONGRESO DE PANAMÁ

TRATADO DE UNIÓN, LIGA Y CONFEDERACIÓN PERPETUA
Congreso de Panamá. Elaborado y aprobado por la Asamblea Americana del Congreso
de Panamá, del 22/6 al 5/7 de 1826.